Наша главная цель – не оставить ни одного ребенка без внимания

Глава ЮНИСЕФ в Таджикистана Лучиано Калестини ответил на несколько наших вопросов, в том числе о важности проекта «Мой ребенок».

Asia Plus
Luciano Calestini
UNICEF/Tajikistan
20 Июнь 2019

20 ноября отмечается Всемирный день ребёнка. В честь этой важной даты «Азия-Плюс» запускает свой новый специальный проект «Мой ребенок».

Мы будем рассказывать о проблемах детей, поднимать темы, которые волнуют родителей, помогать найти ответы на важные вопросы, с которыми они могут столкнуться в сложных ситуациях. Запуск проекта стал возможен благодаря поддержке представительства ЮНИСЕФ в Таджикистане.

Глава ЮНИСЕФ в Таджикистана Лучиано Калестини ответил на несколько наших вопросов, в том числе о важности проекта «Мой ребенок».

Каковы основные направления деятельности ЮНИСЕФ в Таджикистане?

ЮНИСЕФ работает в Таджикистане с 1993 года. Как агентство ООН с основным мандатом защищать права всех детей во всем мире, наша работа с госорганами, гражданским обществом и общинами направлена ​​на то, чтобы в Таджикистане ни один ребенок из 3,7 млн. не остался без внимания, от рождения до его совершеннолетия.

Мы тесно сотрудничаем с правительством страны и вместе в интересах детей инвестируем в серию пятилетних планов под названием «Программные циклы». Текущий программный цикл завершается через два года, скоро начнем планировать следующие пять лет.

С правительством мы фокусируемся на четырех основных областях, которые касаются здоровья и благополучия детей:

«Ранние годы», которые относятся к первым шести годам жизни ребенка и всем тем вещам, которые должны быть у ребенка для полноценной жизни и подготовке к обучению в школе, например, чистая вода, хорошее питание и полная вакцинация.

«Обучение» - это вторая область, которая направлена на то, чтобы все дети могли не только посещать школу, но и добивались наилучших результатов во время обучения, и подготовки к дальнейшей жизни.

«Второе десятилетие» направлено на то, чтобы каждый подросток и молодой человек имел возможность закончить школу и трудоустроиться, чтобы создать безопасное будущее для себя и своей семьи.

«Защитная среда» является частью программы, в которой основное внимание уделяется профилактике и помощи детям, уязвимыми перед различными лишениями, насилием, жестоким обращением или пренебрежением.

Вся эта работа опирается на исследования и оценки, которые проводились для того, чтобы наша работа с правительством оказывала реальное воздействие и была настолько эффективной, насколько это возможно для детей.

Можете назвать три главных исследования, которые ЮНИСЕФ проводил в Таджикистане и которые могут объяснить ситуацию, связанную с детскими правами?

Исследования являются жизненно важным компонентом работы ЮНИСЕФ. Не понимая коренных причин социальных проблем или не имея возможности определить, какие инвестиции больше всего нужны и в каких областях, мы рискуем направить ограниченные ресурсы не в те области, которые реально нуждаются в инвестировании.

Одним из недавних примеров является исследование KAP-KAB studies, что означает «Знание, отношение и практика», и где основное внимание уделялось детям и женщинам-инвалидам в Таджикистане. Мы собрали значительный объем данных о том, как люди в Таджикистане рассматривают инвалидность, а также динамику взаимоотношений между людьми с инвалидностью и другими членами сообщества.

По итогам исследования в начале этого года мы совместно с правительством и многими партнерами запустили общенациональную кампанию под названием «Each One of Us is Able» или «Хар яки мо - тавоно» (Способен каждый из нас), поскольку стало ясно, что основная часть проблем, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью - это негативное отношение к ним со стороны общества, порой и собственной семьи.

Второй пример недавно проведенного исследования связан с уязвимостью и рисками, с которыми сталкиваются подростки в Таджикистане. Цель этого исследования – лучше понять те барьеры для занятости и гражданского участия, с которыми сталкивается таджикская молодежь, особенно самые бедные и наиболее исключенные.

Поскольку в Таджикистане более полумиллиона подростков не учатся или не работают, мы считаем крайне важно осветить этот вопрос.

Кроме того, в настоящее время мы работаем над документом, который называется ситуационным анализом (SITAN). Это исследование, которое проводится каждые пять лет в офисах ЮНИСЕФ, включая всех партнеров. Он является основой страновой программы, согласованной между правительством и офисом ЮНИСЕФ, и помогает дать четкую картину социально-экономических проблем, с которыми сталкиваются дети и их семьи, и выявить пробелы или потребности, которые необходимо решить в предстоящем программном цикле.

Есть ли у ЮНИСЕФ обобщенный рейтинг благополучия детей в разных странах? И на каком месте находится Таджикистан?

Важнейшим показателем для оценки благосостояния детей в любой стране является так называемый показатель смертности детей в возрасте до 5 лет или U5MR (under 5 mortality rate). Это определяет, сколько детей из каждых 1000 рожденных достигает пяти лет.

В настоящий момент Япония является самой результативной страной в мире по этому показателю, там только 0,9 детей из каждых 1000 рожденных умирают до достижения пятилетнего возраста.
 

#ForEveryChild
UNICEF/Tajikistan

Таджикистан добился огромного прогресса после обретения независимости по этому показателю и сократил свой U5MR с более чем 100 из 1000 в 1993 году до 20,1 на 1000 в 2017 году.

Еще одним ключевым показателем, используемым для контроля за благополучием детей, является нищета. Опять же, Таджикистан добился значительных успехов в течение 25 лет после обретения независимости, при этом уровень бедности сократился с 80% до 30%. Тем не менее, это означает, что еще около миллиона детей в Таджикистане живут в бедности, что является серьезной угрозой для их развития и потенциала. Это также серьезный вопрос для Таджикистана, поскольку его единственным важнейшим ресурсом для стабильного и процветающего будущего являются его люди. Обеспечение того, чтобы каждый ребенок был в безопасности, рос здоровым и обладал знаниями и навыками для перехода во взрослую жизнь, является обязательным условием для каждой успешной и стабильной страны.

С точки зрения следующих шагов, три года назад Генассамблея ООН приняла резолюцию 70/1. Это очень важная резолюция, поскольку она обязала каждую страну мира достичь 17 целей для человечества к 2030 году. Они известны как Цели устойчивого развития (SDG). Большинство этих Целей, таких как чистая вода, сокращение масштабов нищеты, обеспечение доступа к медобслуживанию и качественное образование, напрямую связаны с детьми. Таджикистан как государство-член ООН присоединился к этим глобальным целям и очень серьезно относится к ним, включая подготовку регулярных отчетов о своем прогрессе.

На какие детские проблемы обществу в Таджикистане следует обратить внимание?

Как я упоминал ранее, Таджикистан прошел долгий путь после обретения независимости и разрушительных последствий гражданской войны в 1990-х годах. Однако, пока каждый ребенок не будет жить в надлежащих условиях, мы не можем сказать, что работа выполнена.

В прошлом году Комитет ООН по правам детей в Женеве изложил ряд ключевых вопросов, требующих внимания. К ним относятся предотвращение насилия в отношении детей, поощрение инклюзивного образования, обеспечение адекватных услуг для детей-инвалидов, ускорение доступа к качественным услугам охраны здоровья матери и ребенка, включая водоснабжение и санитарию, гарантирование эффективного отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. ЮНИСЕФ был очень доволен тем, что правительство взяло на себя обязательство откликнуться на эти рекомендации, и действительно, сейчас существует всеобъемлющий план действий, согласованный с Комиссией Таджикистана по правам ребенка для их решения.

Не перечисляя их всех, я хотел бы подчеркнуть большое значение концепции, которая называется раннее Детское развитие (Early Child Development). Это относится ко всем тем вещам, которые мать и ребенок должны иметь, чтобы дети выросли здоровыми и сильными на ранней стадии жизни: с момента нахождения в утробе матери и до шести лет. Важнейшие вопросы, связанные с развитием ребенка, касаются также и родителей, поскольку их роль и решения, которые они принимают для своих детей, являются самыми важными из всех.

В Таджикистане нередко регистрируются случаи суицидов среди детей и подростков. Насколько они изучены?

- Появление психического здоровья в качестве одной из основных проблем общественного здравоохранения становится более приемлемым для обсуждения. Возможно, самым крайним последствием психических заболеваний является самоубийство, часто непосредственно связанное с такими клиническими состояниями, как депрессия. В 2012 году, по просьбе региональных властей Согдийской области совместно с Колумбийским университетом, ЮНИСЕФ провел исследования в отношении распространенности и динамики самоубийств среди детей и молодежи (12-24 лет) в этом регионе. Одним из наиболее важных результатов исследования было то, что среди женщин, особенно девочек, наблюдался значительно более высокий уровень попыток самоубийства. Согласно данным исследования, причинами были низкий доступ к образованию родителей, практика родительской дисциплины, семейная травма, межличностное насилие, миграция членов семьи и экономические трудности. Иными словами, самоубийству или попытка самоубийства способствуют многие сложные факторы. К сожалению, в странах Центральной Азии, в том числе в Таджикистане, уровень самоубийств, в том числе среди молодежи, высок и превышает глобальные уровни по отношению к другим странам.

Эти данные используются нами совместно с правительством для информирования и разработки предоставления медицинских услуг (в том числе психического здоровья) подросткам в качестве превентивных мер против самоубийств и депрессий. Однако, как уже упоминалось, нет простого решения этой проблемы. То, что нас обнадеживает, это растущее общественное участие в обсуждении этих вопросов, а также приверженность правительства Таджикистана быть примером для решения этой проблемы.

ЮНИСЕФ недавно запустили интересную инициативу «Ман навовар», которая дает возможность подросткам через свои инновационные проекты внести вклад в решение социальных проблем. Расскажите подробнее об этой программе, какие цели вы хотите через нее достичь?

- Как уже упоминалось, наличие у подростков и молодежи возможностей для перехода от школы к работе важное для Таджикистана направление. Около 70% населения Таджикистана моложе 30 лет, и сегодня более полумиллиона молодых людей не учатся и не работают. Мы тесно сотрудничаем с министерствами образования, труда и занятости населения, комитетом по делам молодежи, чтобы предоставить молодым людям возможность совместно создавать и работать над инновационными решениями проблем, с которыми сталкиваются их общины. Одним из примеров является программа «Пешсаф», помогающую подросткам работать над своими идеями и решениями. У них уже есть много удивительных идей, некоторые из них были представлены на Международной водной конференции еще в июне.

Текущий цикл «Пешсаф» совпадает с запуском нового глобального партнерства для молодежи под названием Generation Unlimited. Таджикистан был выбран в качестве одной из 16 стран для проведения конкурса для молодежи. Заявки были получены со всей страны, и вскоре мы проведем четырехдневный семинар с заявителями, чтобы выбрать лучшие из лучших.

Насколько важно освещение тем о детях в средствах массовой информации? Как вы думаете, насколько проект «Мой ребенок», который мы совместно запускаем, будет полезен нашим читателям?

- Люди могут только понимать и принимать решения по вопросам на основе знаний. Для ЮНИСЕФ во всем мире средства массовой информации являются жизненно важным партнером в обеспечении того, чтобы информация о детских проблемах достигала всех. Это касается не только лиц, принимающих решения, или профессионалов, но и всего общества и семьи.

В то же время мы должны помнить, что некоторые публикации могут подвергать детей риску. Например, важно учитывать сообщения о чувствительных проблемах, таких как сексуальная эксплуатация или радикализация молодежи, личности детей, выживших или ставших свидетелями, должны раскрываться.

Чтобы помочь журналистам защитить детей в своих материалах, ЮНИСЕФ в тесном сотрудничестве со СМИ разработал руководящие рекомендации, как освещать важные темы, не ставя при этом под угрозу права ребенка. Самое основное из этих принципов - действовать всегда в наилучших интересах ребенка и уважать достоинство и права каждого ребенка при любых обстоятельствах.

Что касается совместной инициативы «Азия-Плюс» и ЮНИСЕФ, мы очень взволнованы количеством людей, с которыми мы можем связать эту важную тему – защита прав детей. И у нас есть шанс повлиять на отношения и убеждения сообществ и семей на благо всех детей в этой прекрасной стране. Мы с нетерпением ждем ряда статей и интервью в ближайшие месяцы, которые будут говорить больше о проблемах детей.

Партнером проекта "Мой ребенок" является представительство ЮНИСЕФ в Таджикистане. Мнения экспертов и авторов публикации могут не совпадать с мнением ЮНИСЕФ.