La santé dans les situations d’urgence
En cas de conflit, de catastrophe naturelle, ou dans d’autres situations d’urgence, les enfants se voient parfois privés de soins vitaux.
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Dans le monde entier, les crises humanitaires sont de plus en plus fréquentes, complexes et durables, et touchent plus d’enfants que jamais. En cas de conflit, de catastrophe naturelle, ou dans d’autres situations d’urgence, les besoins des enfants en matière de santé sont parfois négligés, ce qui entraîne des effets dévastateurs.
Si des progrès encourageants ont été accomplis en matière de survie de l’enfant ces dernières décennies, les crises humanitaires continuent de menacer les avancées réalisées sur le plan du développement et entraînent même très souvent des retours en arrière.
Dans les « pays fragiles », les taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans sont presque trois fois plus élevés que dans les autres pays.
Les nouveau-nés, les enfants et les mères sont souvent privés de soins de base et de soins essentiels, notamment de fournitures et de médicaments vitaux. Le risque de maladie et de malnutrition explose. Et les adolescents sont plus exposés à la violence sexuelle, une situation exacerbée par l’absence de soins et de services de santé essentiels.
Dans les situations d’urgence, les enfants et les adolescents sont confrontés à d’autres menaces. Partout dans le monde, les agressions visant les enfants perdurent, chez eux comme à l’école. Dans les contextes d’urgence, il arrive que les blessures des enfants ne soient pas traitées en raison de la fermeture des établissements de santé et de la pénurie de professionnels de santé.
Aujourd’hui, un enfant sur quatre vit dans un pays touché par un conflit ou une catastrophe. Dans nombre de ces situations, davantage d’enfants meurent de maladies dues à une consommation d’eau insalubre ou à un assainissement de mauvaise qualité que des conséquences directes de la violence.
Les enfants qui vivent dans ces contextes ont besoin d’une aide humanitaire pour survivre et s’épanouir. L’UNICEF travaille sans relâche pour veiller à ce qu’ils réalisent tout leur potentiel.
L’action de l’UNICEF
Pour garantir l’accès aux services de santé dans les contextes humanitaires et les situations d’urgence, les gouvernements et les partenaires doivent parfaitement coordonner leur action. Des financements pérennes, une planification stratégique et des activités de renforcement des capacités sur le terrain sont également essentiels.
L’UNICEF travaille en étroite collaboration avec les gouvernements, les organismes des Nations Unies et d’autres partenaires afin d’aider les pays à se préparer aux situations d’urgence et à y répondre. Voici nos principaux domaines d’intervention :
Préparation aux situations d’urgence
Même dans des conditions normales, les services de santé publique peuvent se trouver submergés, en particulier dans les pays à faible revenu. Les problèmes sont exacerbés en cas d’urgence de santé publique. Lorsque la fréquence, la durée et la gravité des situations d’urgence humanitaire augmentent, les investissements mondiaux en faveur de l’atténuation des risques et de la préparation à ces situations deviennent indispensables.
L’UNICEF contribue à la mise en place de mesures minimales de préparation en vue d’une intervention rapide, notamment de mesures visant le renforcement du volet « santé des enfants et des nouveau-nés » dans les plans de préparation aux situations d’urgence afin que le risque de violence liée au genre soit réduit au minimum et que des ressources humaines soient déployées dans les zones touchées. L’UNICEF s’efforce également de renforcer les capacités locales en soutenant les activités de formation du personnel technique des pouvoirs publics et des partenaires.
Des programmes et des normes de qualité
L’UNICEF contribue à la coordination et à l’alignement des interventions d’urgence dans les domaines de la santé, de la protection de l’enfance, de la nutrition, de la communication ainsi que de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène. Nous distribuons également des médicaments, des vaccins et d’autres fournitures de santé de qualité aux enfants et aux femmes en cas d’urgence de santé publique ou d’autres crises.
Pour que les programmes en faveur de la santé répondent aux normes les plus élevées, l’UNICEF associe les communautés concernées à la conception, à la planification et au suivi, et favorise la mise en place de mécanismes sûrs et confidentiels de retour d’information.
Lien entre action humanitaire et développement
En matière de développement, la planification des efforts de relèvement peut se révéler tout aussi essentielle que les interventions d’urgence.
L’UNICEF collabore avec les gouvernements et les partenaires pour consolider les infrastructures, élaborer des plans de préparation et remettre sur pied les services de santé de routine dans les contextes humanitaires et les situations d’urgence.
Les agents de santé communautaires sont indispensables à l’établissement de systèmes de santé solides et résilients. Nous aidons également les pouvoirs publics à décentraliser les systèmes de soins de santé primaires dans les endroits exposés aux catastrophes naturelles, aux conflits et aux urgences de santé publique.
L’UNICEF est résolu à concentrer davantage son action sur la prévention plutôt que sur les mesures de riposte. Pour cela, il est nécessaire de consolider les progrès réalisés au cours des dernières décennies, de renforcer l’analyse des risques et d’accroître la résilience des systèmes de santé. Lorsqu’elle est efficacement intégrée aux programmes humanitaires, la programmation tenant compte du risque permet d’apaiser les souffrances et de poser les bases d’un développement durable.
Coordination et partenariats
En étroite collaboration avec les pouvoirs publics et les partenaires, l’UNICEF renforce les efforts de coordination au niveau mondial, national et local. Nous veillons à ce que l’action humanitaire soit synchronisée, à ce qu’elle intervienne en temps voulu et à ce qu’elle respecte des normes et des critères définis, tant lors de l’évaluation de la situation d’urgence que lors des réponses apportées. L’UNICEF axe ses efforts sur les interventions répondant aux besoins et aux valeurs spécifiques des populations ainsi que sur le renforcement des capacités et la résilience des communautés afin qu’elles soient préparées et mieux équipées pour faire face aux crises à venir.
Plaidoyer
Dans la droite ligne de l’appel des Nations Unies pour la protection des civils dans les conflits, l’UNICEF plaide en faveur de la protection de tous les enfants dans les situations d’urgence humanitaire, ainsi que de la protection des établissements et équipements de santé. Avec nos partenaires, nous documentons la situation mondiale des enfants dans les contextes humanitaires afin d’élaborer des mécanismes et des stratégies de plaidoyer à l’appui des programmes de santé dans ces contextes.