Allocution de la Représentante de l'Unicef Algérie

Madame la déléguée nationale de l'Organe National de Protection de l'Enfance,

Mesdames et Messieurs les magistrats et juges des mineurs,

Mesdames les formatrices : Madame Sakhri, magistrate émérite dans la protection de l’enfance et Madame Gahar, Docteur en psychologie

Honorable assistance

C’est un honneur pour moi d’être parmi vous, en ce jour, pour l’ouverture de la deuxième session de formation sur l’intérêt supérieur de l’enfant à destination des juges des mineurs.

Une formation ô combien importante car L’intérêt supérieur de l’enfant est l’un des principes généraux de la convention internationale relative aux droits de l’enfant.

En préambule de mon allocution je souhaite citer l’article 3, paragraphe 1 de la convention « Dans toutes les décisions qui concernent les enfants, qu’elles soient le fait des institutions publiques ou privées de protection sociale, des tribunaux, des autorités administratives ou des organes législatifs, l’intérêt supérieur de l’enfant doit être une considération primordiale. »

Ratifié par l’Algérie en 1992, la Convention relative aux droits de l’enfant adopté par l’Assemblée générale de l'Organisation des Nations unies, le 20 novembre 1989 établit que l’enfant est un être humain, un individu à part entière disposant de droits propres et spécifiques le protégeant.

Ce traité réaffirme aussi le devoir pour les Etats, comme pour l’ensemble des détenteurs d’obligations vis à vis de l’enfant de le protéger contre toute forme de discrimination, d’abus et de violence, et reconnait à l’enfant le droit à la participation dans les décisions le concernant.

Il faut aussi citer l’importante Observation générale no 14 du Comité des droits de l’enfant – (en 2013 ) qui permet de compléter la compréhension et l’application du concept d’intérêt supérieur de l’enfant : ce texte donne les lignes directrices pour déterminer la complexité de l’intérêt supérieur de l’enfant qui doit être évalué au cas par cas en passant par l’élaboration d’une approche fondée sur les droits de l’homme, impliquant tous les acteurs de l’enfance, afin de garantir dans sa globalité l’intégrité physique, psychologique, morale et spirituelle de l’enfant et de promouvoir sa dignité humaine et en respectant pleinement les droits énoncés dans la Convention et dans les protocoles facultatifs s’y rapportant.

Madame la déléguée nationale à Protection de l'enfance,

Mesdames et Messieurs les juges,

Le poids démographique des enfants qui représentent environ un tiers de la population mondiale, et un tiers de la population algérienne, exige des efforts accrus et une attention très particulière pour le respect de ce principe majeur.

Fermement résolus à protéger les droits de l’enfant et à intervenir en cas d’atteinte à ces droits, cette formation s’inscrit parfaitement dans les priorités nationales en ligne directe avec la nouvelle Constitution qui consacre l’intérêt supérieur de l’enfant en tant que priorité et à l’application de la loi de 2015 relative à la protection de l’enfant. L’objectif ici est de répondre aux besoins croissants sur le terrain en matière de renforcement de capacité dans le domaine des droits et de la protection de l’enfant et de mieux répondre à son bien-être. Le renforcement des capacités des ressources humaines nationales compétentes est une composante majeure pour bâtir une capacité interne pérenne, à même d’apporter une plus grande contribution à l’efficacité des politiques publiques. 

Je souhaite aussi, à cette occasion, reconnaitre et saluer la haute responsabilité des juges des mineurs et la place privilégiée de votre intervention dans le système de la protection de l’enfance, la décision judicaire étant cruciale et primordiale dans le parcours de vie de l’enfant et dans son devenir.

A juste titre aujourd’hui, En raison de la particulière vulnérabilité des enfants en tant qu’êtres et des enjeux majeurs pour l’avenir et la qualité des décisions à adopter en vue de garantir une prise en charge adaptée et de qualité, cette formation, construite comme espace d’échange, abordera simultanément d’une part, les instruments internationaux et le cadre législatif national régissant la protection de l’enfant dans toutes les questions le concernant (la loi du 15 juillet 2015 et ses décrets, le droit de garde et de visite, , la prise en charge alternative de enfants, la kafala, les violences physiques et sexuelles…etc.), et d’autre part, les aspects de développement de l’enfant et les notions essentielles pour comprendre sa psychologie et comment gérer la communication avec l’enfant face aux situations complexes et sensibles de l’enfant en danger.

Je souhaiterais terminer mon propos en réitérant l’engagement de l’UNICEF pour les enfants en Algérie et notre soutien aux actions de l’Organe National de Protection et de Promotion de l’Enfance pour garantir l’accès à des services de protection de qualité.

Je vous souhaite à tous mesdames et messieurs les juges des mineurs une excellente formation, de riches échanges et plein succès pour la suite de votre mission ô combien importante.

Et merci à tous pour votre aimable attention.